周二,加密行业收到了双重的监管救济提案,一份来自美国证券交易委员会(SEC),另一份来自美国财务会计准则委员会(FASB)。

SEC提出了一项新提案,即 “加密资产监管” 规则,根据周二的一份新闻稿,该规则将提供与1933年《证券法》相关的加密资产投资合同的豁免。该计划包括一项一次性豁免,允许在四年内发行高达500万美元的证券,以及第二项条款,允许在每个12个月期间发行高达7500万美元的证券。

“加密资产监管旨在为加密资产企业家和市场参与者提供在联邦证券法下筹集资金的清晰途径,”SEC主席保罗·阿特金斯在新闻稿中的一份声明中表示。他补充说,该框架是“我们推进现代规则手册战略的关键要素,也是委员会为未来几代人在加密资产市场实现创新本土化所迈出的又一步。”

作为一项被称为 《清晰法案》的标志性数字资产法案在国会停滞不前,据彭博新闻上周报道,SEC原本预计将推出与涉及加密资产的投资合同相关的重大举措。

SEC的举动招致了会计专栏作家和学者弗朗辛·麦肯纳的批评。阿特金斯领导的SEC“在其提案中颠覆了立法程序,该提案推迟了对支持加密的《清晰法案》的投票。这是通过机构规则制定进行立法,正是阿特金斯批评上届政府通过执法进行规则制定的做法,”麦肯纳在一封电子邮件中写道。

另外,周二,FASB发布了拟议的新会计准则,该准则将 某些数字资产视为现金等价物,并将新指南的公众意见征询期设定为截至11月19日。

根据该计划,现金等价物的定义——被描述为短期、高流动性资产——将保持不变,但根据提案,如果某些数字资产(包括稳定币)被认为具有保持其价值稳定的属性,例如与法定货币挂钩,则可以将该定义扩展到这些资产。

这一正式步骤使该项目在董事会于10月投票决定 解决稳定币 会计问题后不到一年就接近最终确定。董事会将在审查即将到来的意见征询期内收到的反馈后,决定新规则的生效日期。

稳定币项目 在去年的议程咨询中获得了加密参与者 (如Circle)以及其他利益相关者的支持,并在唐纳德·特朗普总统的 数字资产市场工作组 于2025年7月的一份报告中呼吁FASB就此采取行动后,获得了进一步的发展势头。

“FASB应考虑是否根据公认会计原则(GAAP)将支付型稳定币视为现金等价物,”报告指出。“在代币提供实用性或访问权限但没有明确可执行权利的情况下——特别是当与平台的未来发展相关时——需要进一步澄清。”

一些会计专家对这项变更可能给投资者带来的更高风险表示担忧。霍夫斯特拉大学会计学副教授、Surgent内容开发副总裁杰克·卡斯通盖表示,虽然FASB没有改变现金等价物的定义,但他们正在改变允许归入该定义的资产范围,从而改变了定义的精神,却没有改变定义的文字。

“我很高兴征求意见稿没有走得更远,但我认为……允许稳定币归入现金及现金等价物,即使有一些保障措施,鉴于最近的稳定币崩盘、挤兑和崩溃,也太过分了,”卡斯通盖说。

根据FASB制定的提案,公司可以使用多种属性来确定其稳定币是否符合现金等价物的流动性水平。此类资产必须赋予所有者按需合同现金赎回权,即直接以特定金额现金赎回的权利,并且必须与“发行人持有的隔离服务资产(相对于已发行和流通中的数字资产)至少按一对一的比例挂钩,这些资产为短期、高流动性资产。”

总的来说,麦肯纳表示,FASB和SEC的提案都是本届政府大力支持在上市公司资产负债表上“规范化”加密资产的一部分。