阿拉巴马、佛蒙特和马里兰等州的立法者本月推进了CPA执照改革,为会计行业应对人才短缺的努力注入了新动力,并可能使改革落地时间快于部分专家预期。

自去年初以来,至少25个州已正式修改执照规则或颁布新法,取消150大学学分要求(通常相当于第五年高等教育,批评者认为这是入行障碍),或提供替代路径,允许候选人以额外一年工作经验替代通常相当于30学分的学年。

据里士满大学会计学助理教授Robert J. Pawlewicz密切追踪,本月至今已有超过12个州提出或推进新的CPA路径法案,使已参与或准备参与的州总数达到44个。近期提出积极立法的州包括内布拉斯加南达科他西弗吉尼亚马里兰密西西比佛蒙特肯塔基

“假设这些积极法案不被搁置,新的CPA执照路径可能很快普及,”Robert J. Pawlewicz在周五的邮件中表示。“今年的立法会期进展比我预期的还要快!”他说。

Pawlewicz本月早些时候预测,所有50个州完成改革可能要持续到2027年,并估计到2026年底将有40至45个州修订执照规则。美国注册会计师协会首席执行官Mark Koziel本月也告诉CFO Dive,他预计这一过程将“延续到2027年”,到年底参与州数量可能接近40个。

但现在Pawlewicz表示,各州协会似乎利用2025年底评估了问题现状,花时间与立法者合作起草法案。

阿拉巴马州的情况正是如此。据立法追踪网站fastdemocracy.com,该州CPA路径法案(HB59)于周四在州参议院通过,两天前众议院已通过,距法案提出仅一周多。阿拉巴马州于11月预提交立法,使法案在2026年常规会期于1月13日开幕后即可推进。

阿拉巴马州注册会计师协会政府事务总监Robin Pearson表示,预提交只是为会期开始做好准备。“没有其他技巧,只是确保每个人都理解我们想做什么,并能提出问题,”Pearson在邮件中说。“我们还明确表示,希望立法机构迅速行动,因为当前大学高年级学生、雇主和其他利益相关者需要有机会适应阿拉巴马州新的路径和执照格局。”

Pearson表示,该法案将于10月1日生效,但仍需签署成为法律。

随着更多州通过立法,未跟进的州可能面临更大压力,一些旁观州担心学生会流向采用新规则的州。例如,去年缅因州CPA执照变更被从法案中剥离,签署成为法律的内容仅允许候选人在完成120大学学分后参加CPA考试。

缅因州注册会计师协会执行董事Patricia Brigham本月表示,她相信缅因州今年将提出新的CPA路径法案,因为该州已对众多其他州推进执照变更“感到一定程度的安心”。她希望缅因州在此期间不会失去CPA候选人,流向在执照变更进程中暂时领先的邻近州。

“我们本来就有人才流失,”Brigham在采访中说。“我担心失去年轻人,他们去马萨诸塞州获得执照。”

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