美众议院委员会推进涉“三大”企业税惠条款的税收法案
美国众议院筹款委员会于周三(5月14日)晚间以26票对19票通过一项税收法案,该法案是特朗普立法议程的一部分。法案既包含取消加班费和小费税等有争议的个人税收条款,也包含延长或恢复特朗普首个任期内多项企业税惠的条款,其中涉及被称为“三大”的条款:100%企业奖金折旧、企业研发费用当期扣除以及更有利的利息费用扣除计算方式。法案还保留了GILTI、FDII和BEAT三项国际税收条款的现行税率。分析人士指出,该法案距离最终成为法律仍有漫长过程。

核心要点:
- 众议院筹款委员会于周三推进的税收法案,既包含取消加班费和小费税等针对个人纳税人的争议性减免,也包含延长或恢复特朗普总统首个任期内多项企业税惠的条款。据《国会山报》报道,该法案作为特朗普立法议程的一部分,在经历激烈的通宵会议后,以26票对19票的委员会表决结果获得通过。
- 根据米勒与谢瓦利埃律师事务所专攻税收政策的合伙人马克·格尔森的说法,在这份长达389页的法案中,许多企业欢迎的条款涉及2017年《减税与就业法案》所改变的几项税收问题,即所谓的“三大”条款。这三项条款将延长与资本投资相关的100%企业奖金折旧、允许企业研发费用当期扣除,并允许企业采用更有利的利息费用扣除计算方法。
- 这些亲商业的要素帮助该法案获得了美国商会等商业团体的广泛支持。美国商会首席政策官尼尔·布拉德利在周二(即审议前)的一份声明中表示:“众议院公布的税收方案是确保特朗普总统促增长税改永久化的关键一步。”
深度解读:
自美国选民投票决定将前总统特朗普送回白宫以来,企业高管们一直在思考立法者和特朗普第二届政府将如何保护《减税与就业法案》中价值数万亿美元、目前正逐步取消或将于今年年底到期的税惠条款。
作为众议院负责税收事务的最高级别小组,筹款委员会现在让企业首次得以窥见这一问题的走向。但并非所有条款都对每个行业有利。例如,该立法将取消清洁能源税收减免,包括曾帮助电动汽车制造商的税收抵免。
但格尔森表示,该法案还将保留三项原定于今年到期的关键国际税收条款的现行税率,即全球无形资产低税收入(GILTI)、外国衍生无形收入(FDII)以及税基侵蚀与反滥用税(BEAT)。
该法案距离最终通过还有很长的路要走。委员会的周三投票只是在可能漫长的立法进程中向前迈出的一步。
“它仍需通过众议院全院表决,然后还要经过参议院,”格尔森说,“因此,随着立法进程远未结束,仍然存在机遇和风险。”