威斯康星州通过CPA替代路径法案,各州执照改革加速推进
威斯康星州参议院周三以一致口头表决通过SB732法案,为该州CPA执业提供第三条路径:持有学士学位、两年经验并通过考试即可获证,无需150学分。该州众议院已于此前一天通过配套法案。法案待州长托尼·埃弗斯签署后立即生效,预计签署时间为3月或4月。全美范围内,约26州已实施CPA路径改革,另有19州正在推进相关立法。

快讯摘要
- 威斯康星州立法者本周通过立法,提供一条不要求150个大学学分(通常相当于五年高等教育,批评者认为这构成进入行业的障碍)的注册会计师(CPA)执业替代路径。该州加入快速增长的多数州行列。
- 据威斯康星州注册会计师协会(WICPA)总裁兼首席执行官塔米·霍夫施泰德(Tammy Hofstede)介绍,州参议院周三以一致口头表决通过SB732法案,此前一天众议院已通过配套法案。新立法创建第三条路径:候选人获得学士学位、积累两年经验并通过CPA考试即可获认证。原有两条路径(要求150学分或硕士学位加一年经验并通过考试)继续保留。
- 霍夫施泰德表示,法案在州长托尼·埃弗斯(Tony Evers)签署后立即生效,签署时间可能在3月或4月。她说:“我们只是在等州长签署。”此后“没有等待期,没有追溯问题……任何符合新法律要求的人都可以立即申请。”
深度分析
自去年年初以来,约26个州已颁布新的CPA路径法律或修改规则,以推动CPA执照改革,降低进入行业的门槛并应对会计人才短缺问题。
据密切追踪执照变更的明尼苏达州注册会计师协会(Minnesota Society of Certified Public Accountants)数据,今年立法活动激增,另有19个州正在推进CPA路径法案或规则,仅剩少数几个州尚未正式推进新要求。
执照改革今年加速推进的速度令一些会计专家感到意外,他们此前预计这些变化将持续到2027年之后。据CFO Dive此前报道,马萨诸塞州参议院周四通过了一项CPA执照法案,该州众议院预计将在春季或初夏进行表决,生效日期目前定为2027年1月1日,据马萨诸塞州注册会计师协会总裁兼首席执行官扎克·多纳(Zach Donah)介绍。
尽管如此,一些已颁布CPA路径法律的州(如纽约州和阿拉巴马州)仍需确定具体实施细则。
例如,阿拉巴马州州长凯·艾维(Kay Ivey)于1月30日签署的法律未明确执照的教育要求,将相关决策责任移交给阿拉巴马州公共会计委员会。据阿拉巴马州注册会计师协会政府事务总监罗宾·皮尔森(Robin Pearson)称,他预计该委员会将批准新格式(要求学士学位加两年经验并通过CPA考试),并于10月15日前生效。
里士满大学会计学助理教授罗伯特·J·帕维莱茨(Robert J. Pawlewicz)认为,大多数州CPA法案都明确列出了路径,快速推进不会导致大量额外后续工作而拖慢法律的实际实施。
“在我看来,速度仍然非常快,我不认为这是因为立法者将细节推给会计委员会,”帕维莱茨在一封电子邮件中表示。
霍夫施泰德表示,威斯康星州受益于并非领先州。WICPA支持该立法,该法案于去年11月提出,此前该州有机会“观察和学习”其他州正在制定的立法。
尽管一些大型和四大会计师事务所正在裁减会计人员,霍夫施泰德认为该立法仍然必要,因为许多领域的会计短缺持续存在。例如,她仍听到威斯康星州的小型企业难以找到会计师来处理税务和审计工作。
“我们听说许多小事务所被迫并入大事务所,或者夫妻店因找不到服务社区和客户所需的人手而关闭,”霍夫施泰德说。“四大是独立的群体。他们通常有人员流动,但这次实际上没有出现流动,所以我认为这就是你看到那里裁员的原因。”
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