Costco起诉特朗普政府要求退还关税,称面临“迫在眉睫”的损害
仓储式零售商好市多(Costco)于周五向美国国际贸易法院提起诉讼,指控特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收的关税非法,并要求全额退还已缴税款。诉状强调,由于部分进口货物的海关“清算”程序最早可能于2025年12月15日完成,若不及时采取法律行动,公司将面临“迫在眉睫且不可挽回的损害”。

速览要点:
- 好市多批发公司(Costco Wholesale)已起诉特朗普政府,请求法院宣告总统唐纳德·特朗普依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收的关税不合法,并要求“被告全额退还原告已向美国缴纳的所有IEEPA关税”。该诉状于周五提交至美国国际贸易法院。
- 该诉讼将美国海关与边境保护局(CBP)、CBP局长罗德尼·斯科特及美国政府列为被告,并承认美国最高法院预计很快将对联邦巡回上诉法院关于IEEPA关税“非法”的认定作出裁决。
- 这家仓储式零售商的律师强调了另行提起法律诉讼的紧迫性,指出好市多已缴纳的关税正开始进入“清算”(即最终核定)程序,此后可能无法追回。“本院及联邦巡回上诉法院曾警告,即使某项关税的合法性日后被认定违法,进口商也可能因货物已清算而丧失追讨退税的法律权利。”诉状中写道。
深度分析:
好市多此举旨在若最高法院裁定这些大规模关税非法时,能够获得退税。据《华尔街日报》报道,这使得这家总部位于华盛顿州伊萨夸的公司成为就关税问题起诉特朗普政府的规模最大的企业之一。
美国海关与边境保护局发言人未直接对诉讼置评,但通过电子邮件向CFO Dive发送了白宫副新闻秘书库什·德赛的声明。德赛在声明中表示:“若不支持特朗普总统合法关税,其经济后果将十分巨大,这起诉讼恰恰凸显了这一点。白宫期待最高法院迅速且妥善地解决此事。”
税务基金会(Tax Foundation)高级经济学家亚历克斯·杜兰特表示,他不确定像好市多这样的大型企业提起诉讼是否会引发更多企业效仿的“闸门效应”。但他预计,许多企业都希望在制定2026年战略前,明确这些关税能否获得支持。
“我目前的印象是,许多这类企业一直在消耗现有库存,”杜兰特在接受采访时表示,“我认为,它们需要明确关税是否有效,这对它们的规划有影响。”
杜兰特指出,即便最高法院推翻基于IEEPA的关税,总统仍可依据1974年《贸易法》等其他法律途径征收关税。然而,这些途径的范围可能窄得多。“他将无法像现在这样征收如此宽泛的关税。”杜兰特说。
本周提起的诉讼还详细描述了海关多步骤流程中的不确定性,这些不确定性影响着好市多及其他进口商在管理关税成本和缴纳时机方面所面临的挑战。
诉状称,进口记录人最初根据报关单缴纳预估关税,随后CBP通过确认最终价值、归类、税率及应缴金额来核定税款。“一旦海关确定最终应缴税额,CBP即对货物进行‘清算’,并通知进口记录人是需补缴税款还是有权获得退税。”诉状指出,CBP的目标是在货物入境后314天内完成清算或核定。
好市多此前已采取多项关税缓解策略,包括提前采购季节性商品、将货源从高关税敞口国家转移,以及在商品销售所在国家或地区增加自有品牌Kirkland Signature产品的采购量。公司高管曾在财报电话会议上透露这些措施。在好市多9月举行的最近一次财报电话会议上,高管们的语气远比诉讼措辞温和,首席财务官加里·米勒奇普当时表示,关税环境依然“多变”,但坚称公司“在应对方面做得非常出色”。
与此形成对比的是,好市多在诉状中声称,公司“面临迫在眉睫且不可挽回的损害,因为其已缴纳IEEPA关税的货物预计最早将于2025年12月15日完成清算。”
该诉状未透露好市多寻求退税的具体金额,代表好市多出庭的律师发言人拒绝就诉讼发表评论。