特朗普AI行政令引发“不稳定的监管格局”:法律分析
美国企业需准备应对特朗普总统行政令带来的“波动且不稳定的监管格局”。该命令旨在阻止某些州级AI法律,引发合宪性争议,但现有州法律仍可执行。

深度简报:
- 根据一份法律分析,美国总统唐纳德·特朗普近期签署的行政令旨在阻止某些州级人工智能法律,美国企业需准备应对“波动且不稳定的监管格局”。
- 美国公民自由联盟等批评者认为该行政令违宪。其中一项条款要求联邦政府拒绝向实施“繁重”AI法律的州提供资金。
- 弗吉尼亚州罗阿诺克律师事务所Woods Rogers Vandeventer Black的律师在周一博客文章中表示:“鉴于法律不确定性和对行政令的潜在挑战,重要的是要注意,现有的州AI法律仍然可执行。但各州在行政令发布后是否会实际执行其AI法规,仍有待观察。”
深度洞察:
特朗普的行政令指出,州AI法律“有时会不适当地超越州界进行监管,妨碍州际商业”。该命令于周四发布,引发不同反应,要求美国司法部长帕姆·邦迪在30天内成立AI诉讼工作组,以挑战那些“违宪监管州际商业”或与现有联邦法律冲突的州AI法律。
在90天内,商务部长霍华德·卢特尼克必须发布一项政策,明确各州在宽带公平接入与部署计划下获得剩余资金的条件。根据该政策,实施繁重AI法律的州将被视为不合格。
总统还要求白宫AI和加密货币特别顾问大卫·萨克斯以及总统科技助理迈克尔·克拉齐奥斯共同推荐联邦AI立法,以优先于任何与政府政策冲突的州法律。
行政令称:“然而,在国家标准出台之前,我的政府必须采取行动,遏制各州出现的最繁重和过度的法律,这些法律可能阻碍创新。”
Woods Rogers Vandeventer Black的分析指出,该行政令打开了“潘多拉魔盒,不仅涉及宪法问题,还涉及行政令的解释和范围问题”。律师们写道:“总统是否有法律权力发布如此广泛的针对州法律的AI行政令?一些宪法学者认为,试图优先于州AI法律的行政令将违反第十修正案中反征用原则所体现的州主权。”
美国公民自由联盟高级政策顾问科迪·文兹克在谴责该命令的声明中表示,最高法院已明确,总统“不得单方面追溯性地改变联邦对各州拨款的条件”。他说:“每项拨款都是州与联邦政府之间的协议,以无关的AI政策斗争威胁扣留学校、宽带建设、营养支持等资金,将不必要地伤害美国人民。”
该行政令也招致一些立法者的批评,包括明尼苏达州民主党参议员艾米·克洛布彻,她在X平台上发帖称其“危险且很可能非法”。
总统的行动得到了美国商会等商业团体的欢迎。商会技术参与中心高级副总裁乔丹·克伦肖在声明中表示:“商会赞赏特朗普总统努力解决各州AI法规拼凑而成的日益严峻的挑战。这些零散的州法律可能使小企业和其他初创企业失去成长、创新和竞争所需的工具。”他还表示,国会必须采取行动建立联邦AI框架,以“为企业界提供所需的确定性和稳定性,从而充分利用人工智能的潜力,并让美国企业获得优势”。