核心要点

  • 美国证券交易委员会（SEC）于周四批准了上市公司会计监督委员会（PCAOB）2026财年3.62亿美元预算，较上年减少9.4%。同时，SEC将会计支持费下调18.4%至3.06亿美元，从而降低由上市公司和经纪交易商承担的资助成本。
  • 此外，SEC将PCAOB主席及其他委员的薪酬分别削减52%和42%。SEC主席Paul Atkins在声明中表示，薪酬调整旨在“更贴近公共服务精神”，并强调PCAOB的使命“仍然至关重要”。
  • Atkins称：“无论是在担任委员期间还是现在作为主席，我一直认识到——并且继续认识到——推动审计质量改进的重要性。然而，所有监管机构，包括SEC和PCAOB，都必须不断评估当前履行委员会职责的方式是否在不过度加重企业负担的前提下为投资者带来益处。”

深度解读

PCAOB是2002年由美国国会在安然和世通公司数十亿美元会计丑闻后设立的独立监管机构。近年来，随着特朗普政府寻求放松监管并削减联邦开支，该委员会面临政治压力，甚至可能被撤销。

此前，一项旨在将PCAOB职权并入SEC、从而实质解散或重组该委员会的规定，在《大美丽预算法案》通过前被移除，为该委员会赢得了一线生机。但PCAOB观察人士表示，该委员会仍可能通过预算削减等其他措施被“削弱”或“去势”。

新泽西州蒙特克莱尔州立大学会计学兼职教授、会计通讯《The Dig》作者Francine McKenna预测，预算缩减将促使该委员会减少执法活动。“执法才是真正会被挤压的部分，”她在周四的一次采访中表示。

McKenna此前曾预计PCAOB将被撤销，但现在她认为，预算信号表明该委员会将继续运作，但对其被赋予的监管权力和监督职责只会“口头应付”。

McKenna指出，这项预算“与众多杠杆措施一样，旨在表明PCAOB作为监管审计上市公司的会计师事务所的机构，其职能将被稀释”。她补充说，该委员会资金削减是Atkins及本届政府放松监管、促进IPO政策导向的一部分。