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  • 一项提议在州级层面暂停人工智能监管10年的法案，于周六在美国参议院通过关键程序性障碍，参议院预算委员会资深成员宣布了这一消息。
  • 共和党支持者正试图将该争议性提案纳入参议院版本的重大减税与支出法案，即众议院所称的“一项大而美的法案”，该法案为特朗普总统的大部分国内议程奠定基础。
  • 尽管民主党人表示担忧，但参议院议事法规专家已裁定该AI条款不违反参议院“伯德规则”，因此可保留在法案中。这一消息由参议院预算委员会首席成员、俄勒冈州民主党参议员杰夫·默克利发布的新闻稿确认。该规则旨在防止预算协调程序（用于简化优先税收与支出法案的通过）被用于无关的政策变更。

深度解读

推动这项冻结令之际，各州的人工智能法规和立法提案正迅速堆积，为企业营造了复杂的监管环境。

“各州和地方法规的拼凑将对小企业造成最严重的冲击，因为它们缺乏资源来应对各种相互冲突的州和地方规则，”由美国商会牵头的一个联盟在6月9日致参议院议员的信函中表示。

信函援引商会近期的一份报告称，四分之一的小企业主因担心法律或合规问题而未部署AI工具。

信函指出，仅今年一年，州和地方层面就已提出超过1000项与AI相关的法案，并敦促支持监管冻结。反对该拟议冻结令的包括全国州立法会议。

上月，众议院通过了包含暂停州AI监管条款的支出法案版本。在送交总统签署之前，这项庞大的税收与支出法案仍需参议院通过，且两院必须解决各自版本之间的分歧。

“我们继续看到共和党在起草该法案时公然无视协调规则，”默克利在新闻稿中表示，“共和党为了给亿万富翁减税而不断攻击中产阶级家庭，这是对各地工薪家庭的一记耳光，民主党正在反击。”

新闻稿指出，民主党已成功依据伯德规则阻止了部分条款，包括拟议中对“庇护城市”某些拨款设定的限制——这些城市在移民执法方面与联邦司法部存在分歧。近期被阻止的其他项目还包括一项旨在废除上市公司会计监督委员会的条款，但该条款可能被修改以符合规则，CFO Dive此前报道。

根据伯德规则，任何美国参议员都可以对违反该规则的条款提出程序性质疑。如果议事法规专家裁定该条款不合规，该裁定可由参议员以60票的绝对多数票否决。参议院目前由共和党占据53个席位。

议事法规专家对AI条款的裁定，受到了参议院商务委员会主席、得克萨斯州共和党参议员特德·克鲁兹的欢迎，他是该条款的主要推动者。

“该条款非常简单，”他在一份电邮声明中表示，“作为获得新的5亿美元联邦AI部署投资部分资金的条件，自愿寻求这些资金的州必须同意暂时暂停AI监管，并以成本高效的方式使用资金。历史表明，这种对新技术的轻触式监管方法在促进美国创新和就业方面取得了令人难以置信的成功。”

然而，该AI条款正面临两党议员的反对，包括特朗普的盟友、田纳西州共和党参议员玛莎·布莱克本。

“我们不能禁止全国各州保护美国人，包括田纳西州充满活力的创意社区，免受AI的危害，”布莱克本在一份电邮声明中表示。