美国总统唐纳德·特朗普计划于周三在华盛顿举行的人工智能峰会上发表主题演讲，预计其政府将在此次峰会期间发布一份备受期待的联邦人工智能行动计划。该计划旨在为美国AI发展提供政策指引，并可能进一步放松现有监管框架。

特朗普于1月下旬签署的一项行政命令要求，在白宫人工智能与加密货币特别顾问戴维·萨克斯及其他政府官员的牵头下，于180天内制定一份AI行动计划。

华盛顿智库信息技术与创新基金会（ITIF）高级政策分析师霍丹·奥马尔在邮件中表示：“即将出台的AI行动计划将是特朗普政府重返白宫以来在人工智能领域最实质性的政策表态。”

奥马尔指出，尽管政府许多AI优先事项——如加速相关基础设施建设、应对能源需求等——已通过行政管理和预算局（OMB）的指导文件、白宫情况说明书及政策讲话对外释放信号，但该计划预计将把这些信号整合为更清晰的政策方向。奥马尔在ITIF下属的数据创新中心专注于AI政策研究。

她表示：“该计划应为企业提供亟需的明确性，让它们了解联邦政府的前进方向——将支持哪些优先事项、打算降低哪些壁垒，以及计划以何种力度扩大国家AI基础设施。”

据活动组织方发布的新闻稿，此次演讲将是特朗普第二任期开始以来首次就AI议题发表重要讲话。活动由“山丘与硅谷论坛”（Hill and Valley Forum）和“All-In播客”联合举办，前者旨在汇聚华盛顿政策制定者与硅谷领袖，后者为科技类播客，其主持人包括萨克斯。

特朗普于1月23日签署的行政命令重申了其政府巩固美国全球AI主导地位的承诺，同时要求各联邦机构负责人审查拜登时期的AI政策和法规，并撤销任何可能阻碍美国在该领域创新的条款。

软件与信息产业协会（SIIA）全球公共政策与政府事务负责人保罗·莱卡斯在采访中表示：“本届政府的一个显著特点是聚焦于促进创新的政策，而对AI潜在危害问题的关注相对较少。”

莱卡斯预计，政府的行动计划将聚焦于AI基础设施以及公私合作伙伴关系等领域，以推动创新。他还表示，业界希望政府能就日益增多的州级AI监管碎片化问题表明立场。

本月早些时候，在所谓的“大美丽法案”（Big Beautiful Bill Act）通过的最后阶段，参议院删除了其中一项禁止各州在未来10年内监管AI的条款。

莱卡斯说：“我认为，在了解白宫立场及行动计划内容后，这一讨论将开始升温。我们认为，联邦层面的监管框架才是正确路径。以州为单位应对这类技术非常困难，统一性至关重要。”

在今年早些时候提交给白宫科技政策办公室（OSTP）的评论中，SIIA表示，AI行动计划“应推进措施，以优先于繁重且不一致的州立法，并支持美国在全球舞台上的AI领导地位”。

据白宫称，OSTP共收到了来自学术界、行业团体和州政府等各方超过1万条公众意见，涉及政府制定行动计划的努力。

在第二任期就职首日，特朗普撤销了拜登时期一项全面的AI行政命令，该命令曾要求为AI技术风险（如隐私损害和工人失业等）设置防护措施。

莱卡斯表示：“有一种观点认为，上届政府对AI创新施加了过多限制。”

但特朗普政府也并非完全回避AI监管，律所Crowell & Moring的合伙人马修·费拉罗指出。费拉罗专注于先进技术、国家安全与危机管理交叉领域的复杂监管事务，并曾在拜登政府时期担任国土安全部网络安全与新兴技术问题高级顾问。

费拉罗说：“白宫曾明确表示，AI不应‘觉醒’（woke）。这在某种程度上就是一种监管。”