美欧达成“框架”协议，拟将多数商品关税降至15%

美国与欧盟已就一项贸易“框架”协议达成一致，该协议拟将欧盟输美多数商品的关税设定为15%的统一税率。美国总统唐纳德·特朗普与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在周日的联合新闻发布会上宣布了这一进展。

根据协议内容，欧盟将在未来三年内采购价值7500亿美元的美国能源出口，并向美国投资6000亿美元。特朗普在发布会上表示，这一安排是双方更广泛经贸合作的一部分。

冯德莱恩在另一场周日简报中说明，15%的关税将适用于欧盟出口的大部分商品，包括汽车、半导体和药品，且该税率为“全包”税率，不叠加其他关税。然而，特朗普随后表示，药品可能不在此协议覆盖范围内。美国目前正依据《1962年贸易扩展法》第232条对包括药品在内的多项进口展开调查，此类调查此前曾为钢铁和铝等商品的关税征收铺路。

冯德莱恩强调：“我们已同意对药品适用15%的关税。至于美国总统未来如何在全球范围内处理药品问题，那是另一份文件的事。”她补充说，双方还就“一系列战略产品”达成零对零关税安排，涵盖飞机及零部件、部分化学品、半导体设备、部分农产品、自然资源及关键原材料。

“我们将继续努力，把更多产品纳入这一清单，”冯德莱恩表示。她还透露，双方将就钢铁和铝的配额制度展开磋商。目前，美国对全球钢铁和铝进口征收50%的关税。

冯德莱恩称：“该协议提供了一个框架，我们将在此基础上进一步降低更多产品的关税，解决非关税壁垒，并在经济安全领域开展合作。因为当欧盟与美国作为伙伴携手时，双方都能获得实实在在的收益。”她同时承认，“细节仍需在未来数周内敲定”。

美欧双方均未立即提供协议最终敲定和实施的具体时间表。这一框架协议的达成，正值美国原定于8月1日恢复对特定国家征收“对等关税”的最后期限之前。自4月9日以来，这些国别关税一直被暂停，取而代之的是10%的基准税率。

特朗普在周日表示，其政府将于本周向各国发送信函，确认或澄清8月1日起这些国家输美商品将面临的关税税率。根据特朗普本月早些时候在社交媒体上分享的信件，欧盟输美商品原定在暂停期结束后被征收30%的关税。

欧盟是美国最大的贸易伙伴。据美国国际贸易委员会数据，2024年美国从欧盟进口了价值6060亿美元的商品，同时向欧盟出口了3700亿美元商品，贸易逆差达2360亿美元，仅次于中国，位居美国贸易逆差来源国第二位。

特朗普政府表示，已在8月1日截止日期前与多个贸易伙伴达成协议，包括日本、印度尼西亚和英国，而与其他经济体的谈判仍在进行中。