核心摘要

  • 周三，美国联邦政府因两党预算分歧进入停摆，数十万联邦员工被强制休假，特朗普政府可能借此推动联邦劳动力削减，同时就业数据及其他对商业决策至关重要的报告发布面临延迟风险。
  • 周二，参议院共和党领袖未能获得足够票数通过为期七周的临时拨款法案。多数民主党议员投反对票，要求恢复包括今年到期的奥巴马医改补贴在内的数十亿美元医疗资金。
  • 经济学家指出，美国财政僵局几乎没有赢家。“停摆不省钱，反而浪费钱，”负责任联邦预算委员会主席Maya MacGuineas在声明中表示。“我们付钱让联邦员工不工作，租用未使用的建筑，同时还要承担昂贵的停摆规划、低效的政府资源分配以及面向美国民众服务缩减的代价。”她说。

深入分析

在大多数美国联邦机构关闭前数小时，劳工统计局表示，将不会在周五发布备受期待的就业及就业其他方面数据。

就业数据发布暂停——以及10月中旬通胀更新等其他关键报告——可能阻碍企业高管、投资者和美联储政策制定者评估近期物价压力上升和劳动力市场疲软的严重程度。

美联储主席杰罗姆·鲍威尔及其他央行官员近期指出，劳动力需求疲软且通胀持续高于2%，他们在实现稳定物价和充分就业的双重使命方面面临更大困难。

政策制定者上月对就业市场风险发出警告，并将借贷成本下调0.25个百分点，同时预测中值显示2026年前还有两次各25个基点的降息。缺乏新鲜、可信的数据将使其难以正确校准货币政策。

“就业和情绪风险正在上升，经济政策不确定性也在增加，”Global X投资策略主管Scott Helfstein周三在声明中表示。同时他指出，“从大多数指标看，整体经济仍然健康。”

国会预算办公室周二表示，停摆对经济的损害短期内有限，但随时间推移将加剧。

国会预算办公室主任Phillip Swagel在致爱荷华州共和党参议员Joni Ernst的信中表示，约75万名联邦员工可能被强制休假，每日补偿成本达4亿美元。

国会预算办公室指出，2019年1月25日结束的为期五周的停摆曾导致部分联邦服务暂停，并延迟了薪酬及商品和服务的支出。

尽管停摆造成的国内生产总值增长损失大部分将得到恢复，但国会预算办公室当时估计，约30亿美元（相当于年度GDP的0.02%）将永久损失。

“政府停摆对商业活动的影响存在不确定性，其规模取决于停摆持续时间及行政部门的决策，”Swagel在信中表示。

“国会预算办公室预计，如果政府停摆持续数周，部分私营部门实体将永远无法完全收回因联邦活动暂停而损失的收入，”他说。

总统唐纳德·特朗普可能利用停摆作为绕过民主党反对、大规模解雇联邦员工的契机。

管理和预算办公室本周早些时候，配合特朗普缩减联邦政府的努力，呼吁各联邦机构在停摆期间制定大规模解雇计划。

“尽管我们处于停摆状态，我们仍需让事情运转，这意味着我们必须对某些事项进行优先级排序，”副总统J.D.万斯周三在白宫新闻发布会上表示。

“这意味着某些人将不得不被解雇，”万斯说，并补充称政府尚未“就如何处理某些员工做出最终决定。”

万斯指责参议院少数党领袖查克·舒默及其他民主党人造成联邦支出僵局，称他们的主要目标是恢复对非法移民的医疗资金。

民主党领导人“关闭了政府，因为他们对我们说：‘我们会开放政府，但前提是你们为非法移民的医疗保健提供数十亿美元资金，’”万斯说。

舒默在X平台上发文称，民主党希望避免明年年初依赖奥巴马医改的公民医疗保费飙升。

“共和党人关闭了政府，因为他们不愿费心保护美国各地民众的医疗保健，”这位参议员在X平台上表示。

“这本不该发生，”舒默在参议院发言时说。“它发生了，因为我们的共和党同事想给亿万富翁减税。”