加州州长签署CPA路径法案，打破150学分壁垒

核心摘要

• 加州州长加文·纽森（Gavin Newsom）上周签署了CPA路径法案（AB 1175），该法案确立了获取注册会计师执业许可的替代途径，不再要求150个大学学分——这通常相当于五年的高等教育。
• 根据加州注册会计师协会（California Society of CPAs）的信息，该州新执业许可要求定于2027年1月1日生效。届时，CPA考生须获得会计专业的学士学位、通过统一CPA考试并完成两年的一般会计工作经验。此外，符合条件的硕士学位可替代一年工作经验，或经批准的会计证书课程可替代六个月工作经验。
• “该法案由众议员杰奎·欧文（Jacqui Irwin）起草，由加州会计委员会（California Board of Accountancy）发起，并得到CalCPA的支持。这项具有里程碑意义的立法保留了‘三E’——教育（Education）、考试（Exam）和经验（Experience）——同时创造了新的灵活性，”CalCPA领英账户上的一篇帖子写道。“这一更新取代了‘一刀切’的150学分规则，以多条路径增加灵活性、降低成本并提高可及性，同时保持定义我们专业的高标准。”

深入分析

随着加州加入，目前已有22个州颁布了新法律，为获取CPA执业许可提供不包含150大学学分的替代路径——这一要求被批评者视为导致会计人才短缺的因素之一。

到今年年底，马萨诸塞州和新泽西州等州被认为可能通过类似的CPA路径立法，这将使拥有新法律的州总数从目前的22个接近半数。

里士满大学罗宾斯商学院（Robins School of Business）会计学助理教授罗伯特·J·帕维莱茨（Robert J. Pawlewicz）在周一的一封电子邮件中表示，他正在关注马萨诸塞州和新泽西州，这两个州都有积极的CPA路径法案，他仍预计这些法案将在2025年通过。他还在关注密歇根州、新罕布什尔州和威斯康星州的州立法机构，因为这三个州或其CPA协会已表示计划在2025年制定CPA路径立法。

目前，纽约州的法律处于搁置状态。该法案于6月获得立法批准，但追踪该州立法的立法机构网站显示，它仍在等待州长凯西·霍楚尔（Kathy Hochul）的签署。州长新闻办公室的一位发言人表示，霍楚尔“将审查该立法”，但没有回应有关该步骤时间安排的问题。

帕维莱茨还在关注公共会计师事务所对CPA路径变化的反应。例如，一家四大会计师事务所已向新入职员工表示，公司打算“要求他们在2027年5月之前满足150学分的要求”，帕维莱茨说。“其他公司则保持沉默，或鼓励新员工以任何可能的方式获取执照。”

由于加州是一个大州，该法案一直受到许可政策倡议者的密切关注，因为该州的法律可能有助于推动许可改革的势头。据CFO Dive此前报道，加州的新立法还将改变州外CPA在该州执业所需满足的要求。

迄今为止已通过立法的22个州包括：俄亥俄州、弗吉尼亚州、犹他州、印第安纳州、新墨西哥州、爱荷华州、得克萨斯州、佐治亚州、南卡罗来纳州、田纳西州、明尼苏达州、蒙大拿州、俄勒冈州、内华达州、夏威夷州、阿拉斯加州、伊利诺伊州、康涅狄格州、北卡罗来纳州、宾夕法尼亚州、特拉华州，以及现在的加利福尼亚州。

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