纽约州暂不立即切换CPA执照新规:后续安排详解
纽约州州长Kathy Hochul签署法案,为注册会计师(CPA)执照提供替代路径,但新规需至2026年11月21日生效。过渡期内,行业将明确120学分路径的课程细节,并解答学生疑虑。目前全美已有24州推行类似改革。

当纽约州州长Kathy Hochul于上周五签署一项法案,为成为注册会计师(CPA)提供替代路径时,支持者们松了一口气。该法案自6月州议会通过后一直等待签署,引发外界对其前景的猜测。纽约州注册会计师协会(NYSSCPA)首席执行官Calvin Harris Jr.表示:“我知道这让会员们有些焦虑,但我们从未担心。”他指出,该法案在州议会获得近乎一致的支持,且此前会计相关立法也曾等到11月才签署。
Harris现在关注的是为期12个月的过渡期,新法将于2026年11月21日正式生效。他对这一安排表示欢迎,称将利用这段时间敲定新路径的细节。“现实是,一旦有了新路径,就有很多事情需要处理,”Harris说,较长的过渡期能让领导层有时间明确细节,并让行业及类似协会进行宣传。
这一变革是全美会计行业推动降低从业门槛的一部分。与至少23个其他州类似,纽约州将允许CPA考生仅凭120个大学学分(通常相当于四年高等教育)、两年相关工作经验并通过CPA考试即可获得执照。与部分州不同,纽约州将保留现有路径,即要求150个学分(通常相当于五年高等教育)、一年经验并通过考试。“150学分路径不会消失,”Harris强调。
展望过渡期,Harris表示仍需明确120学分路径中具体需要修读哪些课程。目前有初步分类,但具体教育组成部分尚未正式确定。“我给考生的建议是持续关注进展,”他说。
目前,已签署的法案(A7613B)仅规定,考生课程应包含至少120个学期学分的“会计学项目”,且须满足专员法规中规定的本科课程学分要求;或150个学期学分的会计学项目,同样须满足相关课程要求。立法中的模糊之处让部分学生感到困惑。纽约霍夫斯特拉大学会计学副教授Jack Castonguay表示,尽管学生对变革感到兴奋,但许多问题尚无答案。
“他们和我原本希望纽约州职业办公室能在法案签署时发布过渡指引,”Castonguay在周二的一封邮件中说。但现状是,学生们在未来几个月需就研究生院做出决定,却不知道申请时是否需要120或150学分,甚至在指引发布前是否应申请参加CPA考试。“他们不想冒险申请并开始学习,结果却因提前申请而适用150学分规则,而非2026年11月才生效的120学分规则,”Castonguay说,“我感到遗憾,因为我只能猜测,而他们需要具体答案。”
Harris和Castonguay均反驳了批评者的担忧,即新规可能因减少大学学分要求而削弱行业标准。Harris指出,这些执照规则并非史无前例;许多资深CPA在州政府数十年前转向150学分要求之前就已获得执照。Castonguay也提到,从会计到法律和医学,许多职业的要求已不再反映当前环境——学生准备更充分,大学早期有更多实习和工作机会。同时,教育成本上升而学生贷款选择减少。“职业、工作机会和教育都变了,但这些职业的标准没有回应变化,”Castonguay在邮件中说,“它们停留在过去。”
会计规则的新时代现已席卷全国约一半地区。随着纽约州法律出台,已有24个州颁布新CPA路径法律或采纳新执照规则。据弗吉尼亚大学罗宾斯商学院会计学助理教授Robert J. Pawlewicz称,马萨诸塞州、新泽西州、密歇根州和阿肯色州可能在年底前跟进。欲了解CPA执照变更动态,可参阅CFO Dive的追踪器。