马萨诸塞州注册会计师协会(Massachusetts Society of CPAs)首席执行官Zachary Donah正为争取该州注册会计师(CPA)执照立法今年内通过而奋力一搏。随着全美已有超过20个州通过旨在降低CPA执照获取门槛的立法,Donah的目光聚焦于海湾州立法者提出的两项配套法案,它们旨在马萨诸塞州实现同样的改革。

一个不利因素是:该州立法会实行两年会期,通常会拖慢法案的推进进程。据Donah介绍,这两项法案是在两年会期的第一年提出的,新法案通常会在听证会上进行辩论,而多数法案的最终表决通常安排在第二年。

尽管如此,MSCPA正在与州长Maura Healey的办公室——该办公室一直在审查专业执照相关政策——以及州议员进行沟通,以论证尽快通过该法案的必要性。Donah希望要么将法案纳入今年可能通过的一项更大规模法案中,要么作为独立法案推进。

“我们确实感到紧迫,”Donah在周二的一次采访中表示,“我们当然不希望马萨诸塞州在执照规则方面成为各州中的落后者……我们真正需要的是保持一致。”

马萨诸塞州的立法于今年早些时候提出:即众议院第352号法案和参议院第209号法案,这两项配套法案措辞完全相同。该州法律将为CPA候选人提供三条获取执照的途径。

在现行制度下,马萨诸塞州要求150学分的大学学分,通常相当于五年大学或高等教育;一年专业经验(定义为2000个工作小时);以及通过CPA考试。根据新提案,CPA可通过完成学士学位、两年专业经验并通过CPA考试获得认证,或者获得硕士学位或学士学位加30个额外学分、一年专业经验并通过考试。

拟议立法有意删除了对150学分的引用,因为立法者开始看到学士学位课程为90学分而非传统的120学分,Donah说。“这是一种让我们的法规更具持久性的方式,以适应未来可能的课程,”他说。目前,该立法的生效日期为1月1日,但如果法案要到明年才能通过,这一日期很可能需要调整。

CPA改革举措在许多其他州正在加速推进,多数州将2026年1月1日设为新规则的生效日期。这可能对那些未取消150学分要求或未提供替代途径的州构成问题:它们在吸引会计师方面可能处于竞争劣势,因为会计师可能会选择在要求不那么严格的州获得认证,CFO Dive此前曾报道。

可以肯定的是,马萨诸塞州的CPA法案迄今已取得一些进展。在6月2日于州议会大厦举行的听证会上,该法案未遭到反对,Donah说。

作证支持该立法的人士中,有Sean Morrison,他是会计师事务所CliftonLarsonAllen位于昆西(Quincy)办公室的负责人。他表示,他的公司亲身感受到了对更多CPA的需求,指出随着供应减少,工作量和CPA服务需求持续增长。CLA正在利用新技术来满足部分需求,但Morrison表示,他们依赖CPA来提供客户期望和需要的技术资源和支持。

他还断言,新途径的要求仍然保持了高标准——要求CPA通过严格的考试,该考试的初次通过率仅为约50%——并指出现有的150学分要求的CPA途径并非一直存在。“通过重新引入类似于20年前存在的途径,我们不是在倒退,而是在现代化,以满足我们时代的需求,”他说。

如果法案今年未能推进,Donah表示,听证会上法案获得的支持让他对法案在下一阶段的通过前景感到乐观。“我们充满信心,”Donah说。

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