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  • 根据美国国家经济研究局（NBER）发布的一篇论文，在唐纳德·特朗普的第二个总统任期内，84%的消费者可能不再理会美联储长期坚持的政治独立主张，转而认为这家央行与共和党立场一致。
  • 研究人员在上月发表的一篇论文中表示：“像特朗普当选总统这样的政治结果，可能会极大地重塑公众对美联储的看法与信任。”该论文基于今年4月至5月对5025名“具有政治代表性”的消费者进行的调查。
  • 研究人员称，消费者对央行的看法“会影响其对美联储实现双重使命可信度的判断，并进而塑造通胀预期”。

深度解析

三位学者指出，在特朗普的首个总统任期内，他经常借助社交媒体批评美联储的政策制定者。他们援引一项研究结果称，特朗普在社交媒体上谴责美联储的帖子影响了利率预期、金融市场和宏观经济。

“特朗普在总统任期内曾施压美联储降息，最近又指责美联储在利率决策中偏袒民主党，以影响选举结果，”他们表示。

在10月15日于芝加哥经济俱乐部（Economic Club of Chicago）举行的访谈中，特朗普表示，作为总统，他应当有权对美联储关于借贷成本的审议发表意见。

在谈及联邦基金利率决策时，特朗普说：“我认为我有权说‘我觉得你们应该稍微上调或下调一点利率’。”

“我不认为我应该被允许下令，但我认为自己有权就利率是否应该上升或下降发表评论，”他说。

就美联储主席杰罗姆·鲍威尔而言，他多年来在国会作证和其他公开场合表示，当美联储不受政治影响、专注于确保物价稳定和最大限度就业的双重使命时，美国利益才能得到最好保障。

例如，在2020年有争议的大选结束两天后，鲍威尔拒绝就最终结果置评。

鲍威尔在2020年11月5日的新闻发布会上表示：“你们可以想象，我非常不愿直接或间接地评论选举，甚至根本不愿提及，我只想说，现在是退后一步、让我们民主制度各司其职的好时机。”

在周四美联储官员为期两天会议结束后的新闻发布会上，鲍威尔可能会被问及对特朗普第二任期内美联储独立性前景的看法。

根据芝加哥商品交易所集团（CME Group）的FedWatch工具，利率期货交易员认为，周四政策制定者将基准利率下调25个基点的概率为99%。

三位研究人员表示，国会在创建美联储时设置了多项缓冲机制，以防止短期政治干预，包括自我融资以及理事会成员任期长且交错安排等。

与此同时，大多数消费者认为美联储屈从于党派压力，他们指出。

研究人员称，在调查中，66%“倾向民主党”的受访者认为美联储偏向共和党，而60%倾向共和党的受访者则认为美联储偏向民主党。

“我们的研究结果揭示了公众对美联储政治倾向认知存在显著分歧，”他们表示。

消费者对央行的看法“在塑造其宏观经济预期、对美联储的信任以及他们获取和处理经济信息的方式方面发挥着关键作用”。

该NBER论文由伯明翰大学经济学副教授裴旷、芝加哥大学布斯商学院副教授迈克尔·韦伯以及伊利诺伊大学厄巴纳-香槟分校助理教授谢世涵共同撰写。