对于正在评估是否需要调整报告系统的CFO而言，美国证券交易委员会（SEC）近期结束的半年报提案公众意见征询期，引发了关于下一步行动及时间表的诸多疑问。

反馈信件的数量之多，令部分SEC观察人士感到意外。根据俄亥俄州立大学会计学教授Tzachi Zach维护的追踪数据，超过36,000封信件就此事表达了观点，其中99%的反馈反对这一变更。Zach教授正在分析这些数据。

SEC周一拒绝就其提案的时间表发表评论。据曾在SEC担任高级执法会计师、现为StoneTurn法务会计合伙人的Daniel Brinks介绍，根据《行政程序法》，SEC有义务考虑并回应公众意见征询期内收到的重大意见。

Brinks表示，反馈数量之多形成了“庞大的行政记录”，这将影响SEC推进该提案的速度。他补充说，联邦机构不会希望在行政程序未“坚如磐石”的情况下强行推动一项不受欢迎的提案。

“一千封相同的评论，在法律上未必比一份详细的经济分析更有分量，”Brinks在邮件中表示，“数量能引起SEC的注意，但法律要求SEC回应的是实质内容。”

编者按：以下与Brinks的问答于上周早些时候进行，为清晰和简洁起见已做编辑。

CFO Dive：SEC推进此事的时间表是怎样的？

Daniel Brinks：我对此没有内部消息。过去两个月，大家都在关注这些反馈，很明显它们一边倒地反对。如果SEC决定“我们已审阅这些意见，不会继续推进”，那将是非常容易的事——直接投票否决，不采纳即可。但如果决定推进，这个过程需要相当长的时间。

CFO Dive：接下来会有哪些正式步骤？

Daniel Brinks：通常，提案不会按原样投票通过。他们必须逐一考虑收到的所有意见，并根据意见进行修订。这些工作将在闭门状态下进行。最终，当有采纳稿发布时，他们会公开决定，并解释为何做出某些修改。

CFO Dive：在反馈信中，您是否看到一些持续的修改请求，如果提案继续推进，这些请求可能会被采纳？

Daniel Brinks：投资公司协会（ICI）和证券业与金融市场协会（SIFMA）这两个大型行业团体可能会比其他机构获得更多权重。他们的意见类似“我们赞赏委员会为减轻监管负担所做的努力”，但与其从10-Q改为10-S，他们更倾向于整体简化10-Q的复杂性……他们支持保留10-Q但使其更简单。无论结果如何，我们将在未来两年内（在Atkins离任前）看到更简化的财务报表。我们会看到更多简化财务报告的尝试。我只是不确定这是否是推进该提案的正确途径。

CFO Dive：CFO们需要了解或做些什么？

Daniel Brinks：目前，我们仍处于观望状态。我认为CFO现在无需为应对该准则做任何事，但建议密切关注SEC是否进行修订。